13365600702 浙江政策導(dǎo)讀：貴州省新能有汽車補(bǔ)貼政策及充電站建設(shè)補(bǔ)貼政策
貴州省針對(duì)新能源汽車和充電站建設(shè)實(shí)施了以下補(bǔ)貼政策：
新能源汽車補(bǔ)貼政策：
購(gòu)置補(bǔ)貼：貴州省按照國(guó)家相關(guān)要求，對(duì)新能源汽車的購(gòu)置給予一定的補(bǔ)貼。具體來(lái)說(shuō)，2022年新能源汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較2021年退坡30%，
而城市公交、道路客運(yùn)、出租（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域的車輛補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2021年的
基礎(chǔ)上退坡20%。
推廣應(yīng)用：鼓勵(lì)在公共領(lǐng)域推廣新能源汽車的使用，提升城市公交、出租車（含網(wǎng)約車）、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)等領(lǐng)
域新能源汽車的應(yīng)用占比。
充電站建設(shè)補(bǔ)貼政策：
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃：貴州省制定了電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案（2021—2023年），以加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展財(cái)政資金支持：為了提高財(cái)政資金使用效益，貴州省依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，制定了充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金績(jī)效承諾獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，以支持充電基
礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展。
覆蓋目標(biāo)：力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”和普通公路服務(wù)區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)的建成，同時(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”充電設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)用。
貴州省的這些政策體現(xiàn)了對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的積極扶持態(tài)度，旨在通過補(bǔ)貼和政策引導(dǎo)，促進(jìn)新能源汽車的推廣及充電基礎(chǔ)設(shè)施的完善，進(jìn)而
推動(dòng)本省新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
為貫徹省委、省政府綠色轉(zhuǎn)型決策部署，將充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施作為新型城市基礎(chǔ)設(shè)施放在更加重要的位置，加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)，制定《貴州省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
一、《方案》制定背景
李克強(qiáng)總理多次作出重要批示，多次召開專題會(huì)議研究部署相關(guān)工作，要求加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。2020年初，國(guó)家將充電基礎(chǔ)設(shè)施納入新基建，要求加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化政策環(huán)境，抓好項(xiàng)目建設(shè)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2020年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕39號(hào))，要求加快充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。省委十二屆八次會(huì)議審議通過的《中共貴州省委關(guān)于制定貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中，要求加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套電網(wǎng)改造，推動(dòng)城區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)和具備建設(shè)條件的加油站充(換)電設(shè)施全覆蓋。
為貫徹落實(shí)國(guó)家和省委省政府有關(guān)要求，推動(dòng)我省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)國(guó)家政策和我省實(shí)際制定《貴州省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案(2021-2023年)》。
二、《方案》出臺(tái)意義
《方案》一是全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于綠色轉(zhuǎn)型決策部署，積極落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排能源戰(zhàn)略和新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)能源清潔、低碳、綠色發(fā)展的重要舉措。二是加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于解決電動(dòng)汽車充電難題，將加快推進(jìn)新能源汽車使用的便利性，為促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)和推動(dòng)新能源汽車行業(yè)增長(zhǎng)提供重要支撐力。三是作為未來(lái)幾年推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的重要依據(jù)。
三、《方案》主要內(nèi)容
《方案》分為四個(gè)部分，第一部分是總體要求。第二部分是發(fā)展目標(biāo)。第三部分是重點(diǎn)任務(wù)。第四部分是保障措施。具體是：
第一部分，總體要求。第二部分，發(fā)展目標(biāo)。2021年、2022年、2023年，全省分別建成電動(dòng)汽車充電樁4500個(gè)、5000個(gè)、5500個(gè)。到2023年，全省累計(jì)建成電動(dòng)汽車充電樁3.8萬(wàn)個(gè)，充電能力達(dá)到160萬(wàn)千瓦，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車充電樁鄉(xiāng)鄉(xiāng)“全覆蓋”、電動(dòng)汽車充電站縣縣“全覆蓋”，電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施將更好地服務(wù)和滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。
第三部分，主要任務(wù)。共有8條，一是加快構(gòu)建城際快速充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二是積極推進(jìn)公共區(qū)域充電設(shè)施建設(shè)。三是重點(diǎn)推進(jìn)城市居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是大力實(shí)施縣、鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。五是建設(shè)完善旅游景區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施。六是開展面向電動(dòng)工程車輛的充換電設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)。七是持續(xù)推進(jìn)綜合充能項(xiàng)目建設(shè)。八是加強(qiáng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。
第四部分，保障措施。共有5條，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。三是降低充電設(shè)施建設(shè)用地成本。四是保障電力供應(yīng)。五是加大資金支持。
四、《方案》保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮貴州省電動(dòng)汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議作用，由聯(lián)席會(huì)議辦公室按年度組織對(duì)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的考核。省能源局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，強(qiáng)化跟蹤問效，省有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)人民政府要比照建立相應(yīng)的聯(lián)合推進(jìn)工作機(jī)制，形成省、市、縣三級(jí)齊抓共管的工作合力。
(二)強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。充換電建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，采取有效措施確保充換電基礎(chǔ)設(shè)施安全可靠。相關(guān)部門對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置場(chǎng)所實(shí)施消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及備案抽查，并加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查。各級(jí)能源行業(yè)主管部門切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，建立充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理體系，完善有關(guān)制度。物業(yè)公司要將充電基礎(chǔ)設(shè)施納入居民區(qū)安全管理責(zé)任體系中，及時(shí)勸阻私拉電線、違規(guī)用電、不規(guī)范建設(shè)施工等行為，定期開展電氣安全、消防安全、防雷設(shè)施安全以及充電相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢查，及時(shí)消除安全隱患。鼓勵(lì)充電基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)人、物業(yè)公司、充換電建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)通過購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)規(guī)避相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)，按照“誰(shuí)擁有、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)投保”的原則購(gòu)買充電安全責(zé)任保險(xiǎn)，加強(qiáng)充電設(shè)施安全管理。
(三)降低充電設(shè)施建設(shè)用地成本。獨(dú)立占地的集中式充換電站用地鼓勵(lì)采取長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式供應(yīng)。與其他建設(shè)項(xiàng)目共用土地的充換電項(xiàng)目可以采取配建方式供地。鼓勵(lì)在村集體用地建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施。除可按出讓方式供應(yīng)土地外，鼓勵(lì)市、縣政府以國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股方式提供土地，與社會(huì)資本合作，降低建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施用地綜合成本。
(四)保障電力供應(yīng)。供電企業(yè)負(fù)責(zé)充電設(shè)施從產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至公共電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程。對(duì)現(xiàn)有小區(qū)的公共停車位，應(yīng)結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況及電動(dòng)汽車用戶的充電需求，開展配套供電設(shè)施改造，合理配置供電容量。供電企業(yè)承擔(dān)新增延伸投資資產(chǎn)的安全運(yùn)行責(zé)任，新增投資及運(yùn)行維護(hù)成本納入輸配電核價(jià)有效資產(chǎn)和準(zhǔn)許成本。對(duì)向供電企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充換電設(shè)施用電，執(zhí)行工商業(yè)及其他兩部制電價(jià)，到2023年，免收基本電費(fèi)。其他充電設(shè)施按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)。其中，居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià);黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)公共停車場(chǎng)中設(shè)置的充電設(shè)施用電，執(zhí)行工商業(yè)及其他單一制電價(jià)。在產(chǎn)權(quán)方同意的前提下，供電企業(yè)應(yīng)為居民家庭、住宅小區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)公共停車場(chǎng)等個(gè)人或單位充電設(shè)施安裝專用核減電表，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立計(jì)量繳費(fèi)。
(五)加大資金支持。積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我省充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金支持，統(tǒng)籌省級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金補(bǔ)助充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市、縣配套安排補(bǔ)助資金。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)原則下創(chuàng)新金融產(chǎn)品，支持充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。支持符合條件的充電設(shè)施企業(yè)按照市場(chǎng)化原則通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債券融資工具等方式擴(kuò)大融資，防止形成隱性債務(wù)。