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江蘇內蒙古自治區(qū)關于加快推進電動汽車充電基礎設施建設工作實施方案政策解讀

文章出處:本站 人氣:24986 發(fā)表時間:2022-10-06 09:19:12
  一、 建設要求

      新建大型公共建筑物配套機動車停車場、城市公共機動車停車場、公共文化服務場所配套機動車停車場,配套建設充電基礎設施的車位占總車位的比例達到15%以上;新建居民小區(qū)配套機動車停車位100%建設電動汽車充電基礎設施或預留建設安裝條件;改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)時,對具備條件的小區(qū)增加停車位、建設充電樁。
      已通過施工圖審查、未開工建設的大型公共建筑物配套機動車停車場、城市公共機動車停車場、公共文化服務場所配套機動車停車場、居住小區(qū),通過設計變更,按要求配套建設充電基礎設施。
      二、加強空間規(guī)劃布局
      (一)強化規(guī)劃引導。
      強化充電基礎設施空間規(guī)劃布局,由同級發(fā)展改革、能源部門會同相關部門,科學編制充電基礎設施專項規(guī)劃(盟市以旗縣區(qū)為單位編制布局規(guī)劃),報同級人民政府審批。自然資源部門將依法批準的專項規(guī)劃(布局規(guī)劃)主要內容納入所在城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃,明確充電基礎設施的建設規(guī)模、用地面積等,疊加到國土空間規(guī)劃“一張圖”嚴格執(zhí)行。
      (二)加強用地有效供給。
      自然資源部門在擬定國有建設用地使用權出讓方案時,應將城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件確定的充電基礎設施建設規(guī)模作為土地供應的前置條件,納入出讓公告和出讓須知,同時寫入《國有建設用地使用權出讓合同》并予以執(zhí)行。發(fā)展改革部門要將充電基礎設施建設指標納入相關產業(yè)和基礎設施規(guī)劃,依法依規(guī)履行建設項目立項和備案程。
      (三)嚴格規(guī)劃審查。
      建設單位在委托規(guī)劃設計單位進行規(guī)劃設計時,應嚴格按照國家、自治區(qū)相關法律法規(guī)和政策標準,在編制規(guī)劃設計方案時明確充電基礎設施建設內容。自然資源部門應根據(jù)城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃和規(guī)劃條件,依法審查規(guī)劃設計方案中充電基礎設施內容,對不符合要求的,不予審查通過。
      (四)加強電力保障。
      能源部門要加強供電監(jiān)管、保障電力供應,將充電基礎設施配套電網建設與改造項目納入配電網專項規(guī)劃,加強充電基礎設施配套電網建設與改造,確保電力供應滿足充電基礎設施運營需求。各供電企業(yè)要全面提升“獲得電力”服務水平,進一步規(guī)范接電報裝流程,為電動汽車充電基礎設施接入電網提供便利服務。建設單位在委托規(guī)劃設計單位編制規(guī)劃設計方案時,應確認電力供應情況,保證充電基礎設施能夠正常投入使用。
      (五)嚴格規(guī)劃驗收。
      規(guī)劃分期建設的大型公共建筑物配套機動車停車場、城市公共機動車停車場、公共文化服務場所配套機動車停車場、新建居住小區(qū)配套機動車停車位,應將配套充電基礎設施與每期項目同步規(guī)劃、報建,同步辦理建設工程規(guī)劃許可證。充電基礎設施建設未達到規(guī)劃審批要求的,自然資源部門不予核發(fā)建設工程竣工規(guī)劃核實合格意見單。
      三、強化基礎設施建設
      (一)完善標準體系建設。
      住房和城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化等部門要加強標準體系建設工作,按照工程建設相關標準和規(guī)范要求,完善與自治區(qū)電動汽車充電基礎設施建設相關的地方標準,開展充電設施設置場所消防等安全技術措施研究,明確設計要求。要在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造相關技術標準中,將充電基礎設施改造列入完善類改造內容,從技術層面對老舊小區(qū)充電基礎設施建設工作予以明確。
      (二)嚴格建設過程監(jiān)督。
住房和城鄉(xiāng)建設部門要加強對充電基礎設施工程設計、施工、驗收的監(jiān)督管理,依法依規(guī)對充電基礎設施設置場所實施消防設計審查、消防驗收以及備案抽查。充電基礎設施在設計、建設過程中要嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)和自治區(qū)相關標準要求。
      (三)壓實建設各方責任。
      建設單位在委托設計單位進行設計時,應嚴格按照工程建設規(guī)劃許可內容及相關設計標準編制設計文件;施工圖審查機構應依據(jù)工程建設規(guī)劃許可及相關標準、規(guī)范、規(guī)定認真審查施工圖設計文件,滿足工程建設規(guī)劃許可內容中應設計充電基礎設施的要求。建設單位在組織各方責任主體進行項目竣工驗收時,應將電動汽車充電基礎設施建設作為重點內容;在工程聯(lián)合驗收合格后,建設單位要將電動汽車充電基礎設施及相關建設手續(xù)、竣工圖紙等所有檔案材料一并移交城市停車管理部門或業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)。
      (四)補齊城市建設短板。
      已建成的居住(小)區(qū),沒有或者充電基礎設施建設不達標的,要在老舊小區(qū)改造時,對具備條件的小區(qū)增加停車位、建設充電基礎設施。既有公共停車場配建充電設施,應當結合電動汽車的充電需求和配電網現(xiàn)狀合理規(guī)劃、分步實施。支持充電設施建設及運行企業(yè),與物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主委員會等多方共同參與已建成的居住(小)區(qū)充電設施建設、運行和維護,探索共享、合作等發(fā)展模式。發(fā)展改革、能源部門應加強與住房和城鄉(xiāng)建設部門的統(tǒng)籌協(xié)作,制定既有居住社區(qū)、公共停車場充電基礎設施改造行動計劃,共同推進充電基礎設施改造。
      (五)加強城市管理統(tǒng)籌。
      城市管理部門要完善城市功能,加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、市場監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設、能源、大數(shù)據(jù)等部門協(xié)同,強化與國土空間規(guī)劃、電網規(guī)劃、物業(yè)管理、城市停車等各方面銜接,加快推動電動汽車充電基礎設施建設;要強化城市管理,建立城市停車充電基礎設施供給能力評價制度和基礎數(shù)據(jù)庫,并納入城市運行管理服務平臺;要充分挖掘既有資源潛力,科學設置充電泊位,提高現(xiàn)有充電基礎設施利用效率,規(guī)范公共停車場充電基礎設施服務活動及秩序;要加強公共停車場充電基礎設施日常運營動態(tài)監(jiān)督和管理,建立信息化、智能化管理體系和聯(lián)合執(zhí)法機制,依法及時查處違法行為。
      四、加強組織保障
      (一)落實屬地責任
      盟市、旗縣(市、區(qū))人民政府是推進本地區(qū)充電基礎設施建設的責任主體,完善配套政策,研究建立各部門緊密配合的協(xié)同推進機制。
      (二)加大推廣力度
      針對充電基礎設施建設的重點和難點,開展充電基礎設施建設和運營模式試點示范,探索可復制、可推廣的建設管理經驗,加快推進充電基礎設施建設。
      (三)統(tǒng)籌協(xié)調推進
      各級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管、能源等部門要加強協(xié)同配合,指導和監(jiān)督各地做好充電基礎設施規(guī)劃、備案、立項、審批、建設、驗收和移交工作。

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